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Achievements

Planning Design
万州经济技术开发区总体规划实施评估

Release Time:2016-08-05 16:32:00

【图片展示】


【项目简介】

一、工作背景

万州经开区总体规划自2011年实施以来,较好地指导了城市建设与经济社会发展。随着国家“一带一路”、长江经济带发展战略的实施,万州经开区迎来了新的发展机遇,也面临新的发展使命。总体规划作为指导万州经开区城市建设发展的纲领性规划,有必要进行全面审视,发现不足并加以改进,以更好地服务于经开区经济社会发展。

二、项目特色

(一)着眼开发区的双重任务和特征,建立经济发展与城市建设并重的评估体系

万州经开区作为国家级开发区,承担着带动区域经济发展和引领城市建设的双重任务,具有区别于一般城市发展区的不同特征,本次评估采取综合方法建立针对性的指标体系。

一是经济发展与城市建设并行并重。在常规评估体系的基础上,进一步突出经济指标的重要性,构建经济产业与城市建设并行并重的指标体系。

二是产业发展与土地使用的有机结合。基于产业发展与土地使用的关联性判断,针对产出强度、就业密度、产业分布适宜性、产城融合状况等指标进行针对性审视和评估。

三是实施评估与发展评价的适度兼顾。既强调对规划实施的评估,又从宏观形势出发,从发展评价的视角对规划本身进行审视。

(二)针对城市局部重点地区的对象属性,探索结合城市和区域的融入式评估路径

经开区作为万州城市的有机组成部分,其经济发展和开发建设与整个城市和区域有着密不可分的关联,应当适度将其放在城市整体和区域环境中进行完整的审视。

一是分析经开区在区域经济发展中的地位和作用。通过比较分析,梳理万州经开区对万州区、万开云乃至渝东北的经济贡献、产业带动等。

二是考察经开区对万州城市发展的引导和联动效应。从用地拓展、功能布局、交通设施等方面,厘清经开区对万州城市建设的贡献、与老城之间的联结程度等。

(三)全面考量经开区发展的时空特性,采用纵向与横向相结合的综合评估方法

充分考量和尊重万州经开区的发展阶段和区位条件,在对其进行时间轴纵向发展对比的基础上,参考其他类似的国家级经开区进行横向发展比较,全面把握万州经开区的发展情况。

(四)以规划管理需求为导向,在规划实施评估基础上全面审视管理的各个环节

服务于规划管理需求,在规划实施作为评估重点和切入点的基础上,同时兼顾规划管理全过程中的其他环节,全面审视经开区规划研究、规划编制、规划实施、规划管理等方面的问题,并针对性的提出优化和改善策略。